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      關于三原文化旅游康養城項目規劃區內 房屋征收與補償安置實施方案的公示

      時間: 2021-06-20 14:50:00
      來源: 三原縣人民政府
      作者:
      責任編輯:
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      根據《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》等法律法規,縣政府擬對三原文化旅游康養城項目規劃區內的建筑物及附著物進行征收,現將《三原文化旅游康養城項目規劃區內房屋征收與補償安置實施方案(征求意見稿)》予以公示并征求意見,公示時間30天,公示期限為2021年6月21日起至2021年7月20日止,望征收范圍內廣大群眾對方案提出寶貴的意見和建議。

      意見和建議請在公示期內以書面的形式提交至三原縣城市建設征收補償中心,聯系電話:029—32266820,電子郵箱:176214155@qq.com。

      附件:《三原文化旅游康養城項目規劃區內房屋征收與補償安置實施方案(征求意見稿)》

      三原縣人民政府

      2021年6月16日


      三原文化旅游康養城項目規劃區內

      房屋征收與補償安置實施方案

      (征求意見稿)

      三原文化旅游康養城項目是省市縣高度重視的重大項目,對滿足群眾文化需要、完善城市功能、創新旅游發展業態、帶動地方就業具有重要推動作用。為確保該項目順利實施,依照《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》、《中共中央紀委辦公廳、監察部辦公廳<關于加強監督檢查進一步規范征地拆遷行為的通知>》等法律法規,現結合我縣實際,擬對該項目占地范圍內的建筑物及附著物予以征收,特制定本實施方案。

      第一章??征收范圍、期限、辦法和部門

      第一條 ?征收范圍、期限和辦法

      一、征收范圍

      東至西延高速(G6522)以西及以東部分地區;西至包茂高速(G65)以東及以西部分地區;南至與涇陽縣界;北至南環路、南環路西延段、池陽大街西延段所涉及的民宅。具體征收范圍以三原文化旅游康養城建設項目勘測定界圖為準。

      二、征收期限

      房屋征收期限由被征收房屋所在鎮(辦)三原縣城關街道辦、陂西鎮人民政府根據實際情況按相關規定予以確定。

      三、征收辦法

      縣城市建設征收補償中心(以下簡稱縣補償中心)制定征收補償方案,經縣政府組織相關部門論證后予以公布,征求公眾意見,征求意見期限不得少于30日。征收補償方案在充分聽取公眾意見的基礎上,由縣人民政府作出房屋征收決定并予以公告。被征收房屋所在鎮(辦)認定項目區人口,結合地面建筑物、構造物的評估結果,按照方案計算補償費用,報三原縣自然資源局(以下簡稱縣自然資源局)審核確認后,與房屋所有權人簽訂征收補償協議,按協議約定履行各自職責。

      第二條 ?征收單位及實施單位

      三原縣人民政府負責本項目的房屋征收與補償安置工作,縣自然資源局、縣補償中心負責組織實施本項目房屋征收與補償安置工作,并委托三原縣城關街道辦、陂西鎮人民政府承擔各自轄區內本項目房屋征收與補償安置的具體工作(以下簡稱征收人)??h自然資源局承擔征收與補償工作的費用,并對資金使用進行監管。

      第三條 ?被征收人

      征收范圍內具有房屋所有權證或合法宅基地手續的房屋、構造物,祖遺院落房屋、構造物,租賃國有或集體土地上的房屋、構造物和公共設施所有權人(以下簡稱被征收人)。

      第二章 ?評估機構的選定、評估辦法和爭議的處理辦法

      第四條 ?房屋征收評估機構的選定及評估辦法

      一、在征收集體土地時,依據中紀辦(2011)8號文件規定:集體土地上房屋拆遷,參照新頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》的精神執行。按照《國有土地上房屋征收評估辦法》,由評估機構作出評估結果,依據評估結果訂立征收與補償安置協議。

      二、房地產價格評估機構的選定按照《國有土地上房屋征收評估辦法》的相關規定,在征收公告發布后3日內,由縣自然資源局組織3家以上(含3家)有法定資質的評估機構,由征收人組織被征收村組選出代表(以下簡稱代表人),由代表人協商從3家評估機構中確定1家,對被征收房屋進行評估。若被征收人3日內不能選定評估機構的,由征收人組織被征收人按照少數服從多數的原則投票決定,或者由縣補償中心在報名的評估機構中隨機抽簽選定1家開展工作。

      三、房地產價格評估機構的評估包括房屋、裝飾、構造物價值的評估和房屋價格的評估,評估機構應當獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作,任何單位和個人不得干預。

      第五條 ?對評估結果有異議的處理辦法

      被征收人對評估結果有異議的,應當自收到評估報告之日起10日內,向縣補償中心申請復核評估,由原評估機構進行復核。被征收人對評估機構的復核結果仍有異議的,應當自收到復核結果之日起10日內,向縣政府提出復核申請,由縣政府組織相關專家進行評估。被征收人對專家的評估結果仍有異議的,按照本方案第十五條第四款第三項的規定執行。

      第三章 ?被征收人資格、房屋產權、面積、結構、

      裝修和價值等的認定

      第六條 ?被征收人家庭成員資格的認定

      被征收人家庭成員的認定以2020年6月1日前(包括當日)公安機關在冊戶籍為依據,由征收人核實,經被征收人簽字確認并進行公示,最終依照公示后的結果為準。

      一、具有下列情形之一的,應當視為被征收人家庭成員:

      1.2020年6月1日后出生的新生兒和因婚姻關系遷入的;

      2.因在大中專院校學習、服義務兵或初級以下士官兵役等原因被注銷、遷出的;

      3.因服刑、勞教等原因被注銷、遷出的;

      4.其他情形經村民會議、村民代表會議討論同意的;

      5.法律法規規定應取得但未取得的。

      二、具有下列情形之一的,喪失家庭成員資格;

      1.征收決定公告之日前(包括當日)死亡未注銷的;

      2.取得城鎮非農業戶口,且納入國家公務員序列或者城鎮企事業職工、居民社會保障體系但未注銷的;

      3.自戶口遷入時起,未在戶口所在地生產、生活,未與農村集體經濟組織形成權利義務關系,不以該集體經濟組織所有的土地為基本生活保障的;

      4.投靠、掛靠戶口的;

      5.其他情形經村民會議、村民代表會議討論同意的。

      第七條 ?被征收房屋產權的認定

      被征收房屋產權的認定按照有房屋產權證件的,以房屋產權證載明的戶主為準;無產權證件的,由房屋所在地的村委會或社區出具相關證明為準;征收產權不明或有產權糾紛的房屋,在征收公告規定的期限內仍不能解決的,由征收人提出補償安置方案,報縣補償中心,補償款由縣補償中心監管。待產權明晰或糾紛解除后,按被征收人的協議解除監管;人民法院有判決、裁定結果的,按判決、裁定結果執行。

      第八條 ?國有土地和宅基地權屬及面積的認定

      國有土地所有權人和面積的認定按照有《國有土地使用證》等相關證件的,以證件載明的為準,相關證件的辦理日期截止本方案征求意見公示之日(不含公示之日);無相關證件的,所有權人以縣自然資源局出具的證明為準,面積以實際測量為準,一般不得超過0.3畝/院(200?m2/院)。

      依據《陜西省國土資源廳〈關于印發貫徹國土資源部〈關于加強農村宅基地管理的意見〉的實施辦法〉的通知》,結合我縣實際情況,宅基地權屬以院落為單位進行登記,合法有效宅基地面積為0.3畝/院(200 ㎡/院)(不包括祖遺院落)。

      第九條 ?被征收房屋建筑面積的認定

      本方案中的“每院房屋”中的“院”是指按照第八條規定合法取得的一個建設用地使用權上居住的各戶元素的集合體。房屋是指屋頂高度不低于2.9米(含2.9米),有屋面和圍護結構的實體,供居住和進行各種活動的建筑物,除此之外的建筑物均稱為構造物。

      一、原房屋建筑面積的認定按照有房屋產權證件載明建筑面積的,以載明的建筑面積為準,視為該房屋的實際建筑面積(以下簡稱實際面積),房屋產權證件的辦理日期截止本方案征求意見公示之日(不含公示之日);無產權證件或產權證件未載明原面積的,原房屋三層以下(含三層)的建筑面積視為實際面積,具體面積由評估機構按有關規定實際測量為準。對測量結果有異議的,由住建部門委托專業測繪機構測算,依住建部門、測繪機構和被征收人三方簽字確認的結果為準。

      被征收人實際面積小于350㎡的相差部分稱為有效空面積。

      二、四層以上(含四層)的房屋,按全面積計算;屋頂高度低于2.9米的,按具體面積折半計算。

      三、房屋過道及挑檐,有立柱支撐結構的按全面積計算,無立柱支撐結構的按具體面積折半計算。

      四、架空層(檐高2.2米以下)、隔熱層等和房屋主體結構相同的,按規定比例計入建筑面積;門樓、圍墻、井房、簡易鋼結構、簡易棚及其他臨時設施不計入建筑面積,按構造物對待。

      五、本方案征求意見公示之日起(含公示之日),新建的房屋面積和擴建、改建增加的房屋面積及室內外裝修不予認定;未經相關部門批準,私自改變房屋面積和用途的,按變更前的房屋建筑面積和房屋用途進行評估補償。

      第十條 ?房屋結構的認定

      房屋按結構分為五等,分別為框架結構、磚混結構、磚木結構、簡易樓板房、簡易房。

      一、框架結構房屋分為兩個等級:

      1.一級:鋼筋混凝土框架結構,梁柱、現澆整體裝配,水、電、廚、衛等設施配套,且一次性設計施工;

      2.二級:磚墻或部分鋼筋混凝土梁柱承重,鋼筋混凝土圈梁,構造柱,預制或現澆樓地面,平屋面或瓦屋面,有水、電、廚、衛等設施配套。

      二、磚混結構房屋分為兩個等級:

      1.一級:240磚墻承重,圈梁、構造柱等結構構件齊全;

      2.二級:240磚墻承重,圈梁、構造柱等結構構件不齊全。

      三、磚木結構房屋分為兩個等級:

      1.一級:240磚墻(有磚砌柱或木柱)支撐的木屋架、輕鋼屋架,木質檁椽,木質屋面板或瓦屋面;

      2.二級:240磚墻(無磚砌柱或木柱)承重,木質檁椽,瓦屋面。

      四、簡易樓板房:

      120磚墻承重,無磚砌柱,層高(檐高)不足3米,門窗齊全。

      五、簡易房:

      磚墻、檁條、石棉瓦(彩鋼瓦)屋面,門窗齊全。

      第十一條 ?房屋室內裝飾類別的認定

      房屋裝飾從地面、墻面、天棚、門窗的用料上,將裝飾分為三個檔次。

      一、一等(高檔裝飾)具體確定標準如下:

      1.地面:800×800以上全拋光瓷磚、花崗巖地面,高級木地板地面;

      2.內墻面:全瓷磚或木踢腳線、木質歐式墻裙(包含暖氣)、壁紙(布)、軟包、防火板墻面;

      3.天棚:木質全吊頂天棚、玻璃透光天棚;

      4.門窗:高級鋁合金門窗、壓花木門,高級木料或不銹鋼門窗套,高級鋁合金或木質隔斷、商品防盜網。

      二、二等(中檔裝飾)具體確定標準如下:

      1.地面:500×500及以上的全瓷磚、大理石地面、彩色水磨石地面、碎塊大理石、花崗巖地面;

      2.內墻面:半瓷磚踢腳線、乳膠漆墻面、木質普通墻裙(包含暖氣);

      3.天棚:木質半吊頂,乳膠漆頂棚面;

      4.門窗:鋁合金門窗、木質門窗套,普通鋁合金或木質隔斷,自制或非商品金屬防盜網。

      三、三等(普通裝飾)具體確定標準如下:

      1.地面:500×500以下的半瓷磚、無拋光全瓷磚、水磨石、水泥地面等;

      2.內墻面:半瓷磚踢腳線、106涂料墻面、油漆墻面、白墻或水泥墻面等;

      3.天棚:陰角裝木質或石膏壓條,106涂料頂棚面或白墻;

      4.門窗:普通木門或鐵門,自制或非商品金屬防盜網。

      房屋裝飾補償標準:裝飾補償標準按裝飾房屋的實用面積計算,在裝飾地面、內墻面、天棚和門窗四項中,每項各占25%,如有達不到項目要求標準的,按比例扣減。

      第十二條 ?房屋、裝修、構造物價值和價格的認定

      被征收房屋的價值,包括土建價值和裝飾價值,按以下標準:

      一、實際面積評估價值最高不得超過以下標準:

      1.框架:一級600元/㎡;

      二級550元/㎡;

      2.磚混:一級500元/㎡;

      二級450元/㎡;

      3.磚木:一級400元/㎡;

      二級350元/㎡;

      4.簡易樓板房:200元/㎡;

      5.簡易房:150元/㎡。

      二、裝修評估價值最高不得超過以下標準:

      1.一等:240元/㎡;

      2.二等:200元/㎡;

      3.三等:160元/㎡;

      以上僅限3層以下(含3層)的房屋。

      三、四層以上(含四層)的補償標準

      按照第九條的規定,四層以上(含四層)房屋在簽約期內簽訂協議并交房的,補償標準如下:

      1.毛墻毛地且無門窗:200元/㎡;

      2.毛墻毛地有門窗:240元/㎡;

      3.門窗齊全且墻面、地面已粉刷并裝修的:300元 /㎡;

      4.彩鋼房一律按照70元/㎡予以補償;

      5.四層以上其他裝修一律不予補償。

      四、構造物的評估按照重置價進行。

      五、價格的認定

      房屋價格包括原房屋建筑面積、裝修、構造物的評估價值和實際面積補償、家庭成員補償、地表附著物補償、宅基地補償等各項補償。

      第十三條 ?被征收房屋為經營性用房的認定

      國有(集體)土地上經營性用房:是指在國有(集體)土地上,利用合法手續的房屋進行各類商業服務、生產經營等經營性活動的。本類房屋需滿足以下條件:

      一、合法有效的工商營業執照。

      二、連續三年的納稅憑證,或稅務機關出具的證明。

      三、事實正在經營營業的。

      第四章 ?征收補償安置方式

      第十四條 ?補償安置方式

      房屋征收與補償實行貨幣補償或房屋產權調換兩種方式,被征收人有權自由選擇其中一種補償方式。

      第十五條 ?對被征收人的補償

      一、補償包括被征收房屋價值的補償,家庭成員的補償,宅基地的補償,搬遷、臨時安置的補償。

      (一)房屋價值的補償按價格認定予以補償。

      1.房屋價值包括土建價值和裝修價值,由評估公司按第九、第十、第十一、第十二條評估計算。

      2.房屋實際面積補償700元/㎡,有效空面積按400元/㎡進行補償。

      3.家庭成員按每人2萬元進行一次性補償。

      4.按照第八條的規定,宅基地按照150元/㎡ 的標準對所有權人(使用權人)進行補償,在土地征收時不再納入征收補償面積。

      (1)土地法頒布后的宅基地有土地部門權屬證明的,按照證載面積予以補償;

      (2)土地法頒布后無權屬證明的宅基地,按照征收人、所在村委會簽署的認定意見,結合宅基地現狀,以實際測量的面積為準(一般按每院不超過0.3畝計算),參照上述規定進行補償,超出部分按照100元/㎡的標準進行補償;

      (3)土地法頒布前的宅基地,視為祖遺院落,每院按不超過0.3畝(含0.3畝)計算,參照上述規定進行補償,超出部分按照100元/㎡的標準進行補償;

      (4)對共有一院宅基地所有權的住戶按比例進行補償,不再享受其它補償方式;

      (5)截止本方案征求意見公示之日(不含公示之日),被征收人符合宅基地申請條件且已繳納相關費用但未劃撥宅基地的,經村兩委會召開群眾代表會議,確認符合政策要求后,可依據相關手續一次性補償2萬元/院并享受補償安置,補償安置按照本方案的相關規定執行。

      5.國有土地的補償由評估公司按照第八條的規定評估計算。

      6.非本村戶籍的人員在村內建房(或購買)的(不含祖遺戶),提供相關手續,其房屋由評估公司按照第九、第十、第十一、第十二條的相關規定綜合評估并給予一次性貨幣補償,不再享受產權調換、宅基地補償、人口補償等其他補償政策。按期簽約的,可享受簽約獎勵。

      7.依據《中華人民共和國土地管理法》、《陜西省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法律法規,農村村民,一戶只能擁有一院宅基地,在出賣、出租后,不得再行申請宅基地。占新不騰舊的舊宅基地在征收時不予補償,其地面上的房屋征收,按照重置價給予一次性貨幣補償,不再享受安置及其他補償政策。

      因祖輩遺留、鄉村建設等非自身原因,造成一戶多院的,舊宅基地按照前款規定給予補償,其地面上的房屋由評估公司按照前款規定進行綜合評估并給予一次性貨幣補償,不再享受安置及其他補償政策。按期簽約的,可享受簽約獎勵。

      8.征收范圍內未建房屋的宅基地,提供相關手續,經村兩委會召開群眾代表會議,確認符合政策要求后,根據地表附著物的情況對每院給予3-5萬元補償。

      9.集體土地上的公用設施,只對地面建筑物、構造物按重置價一次性賠償,所占土地及附著物的補償按當年三原縣征地補償標準進行。

      10.構造物只按重置價給予補償,不再享受其它補償方式。

      11.地表附著物包括各類樹木、花草及灌溉井等地面附屬物每院(不包括未建房屋的宅基地)一次性補償2萬元,不再享受其它補償方式。

      12.租賃集體土地上的房屋、裝修、構造物及地面附屬物按重置價一次性貨幣補償給產權所有人。不享受過渡費、獎勵,不享受產權調換。

      (二)搬遷費按3000元/院補償(含搬出、搬入)。

      (三)本項目搬遷安置過渡期為36個月,從協議簽訂之日起計算。36個月之內的過渡費標準為240元/人/月,延期過渡費雙倍計算發放,人員的認定按照第六條的規定執行。

      (四)符合安置條件的低保戶、五保戶、殘疾人和年滿60周歲及以上的老人(以上人員不重復享受),一次性給予3000元/人的生活補貼。

      獎勵期內簽訂協議并交房的,一次性給予農機具、家禽家畜、生產必需品處置補貼2000元/院。

      (五)對造成停產停業損失的補償,按符合第十三條認定條件的,考慮商業及經營性用房的債務和債權、勞務用工、勞動合同等問題,補償費用以和征收人簽訂的補充協議為準。

      二、貨幣補償

      (一)被征收人選擇貨幣補償的,需提交貨幣補償申請、自愿放棄房屋產權調換安置承諾書等,經村兩委(社區)、征收人蓋章認定后報縣補償中心審核備案。

      (二)被征收房屋的價值補償按照第十二條和第十五條的相關規定進行綜合計算。

      (三)被征收人選擇貨幣補償的,實際面積內再補助700元/㎡。

      (四)貨幣補償協議簽訂流程及各款項支付程序按第十七條的規定執行。

      三、房屋產權調換

      被征收人選擇房屋產權調換的,被征收房屋價值的補償按照第十二條和第十五條的相關規定進行綜合計算。被征收人在規定的時間內由村委會界定的合法戶主簽訂《房屋征收補償安置協議》,結清被征收房屋價值補償與產權調換房屋價值的差價,并按簽訂合同先后順序發放安置房選房卡,選擇安置房。待安置樓交工后依次在規定的時間內予以回遷。逾期不回遷者視為自動放棄安置權利,不再享受安置。

      征收范圍內的被征收人,只能享受一次安置房安置。以前已享受我縣其他安置房安置的人口不再享受本次安置,本次已享受安置房安置的人口以后不再享受其他安置房安置。本次安置實行統一集中安置,不再重新劃撥宅基地。

      (一)安置房面積標準

      被征收人選擇安置房安置的,對符合第六條規定的安置人口按照以下標準安置(以下面積均為建筑面積):

      1.1—4人/戶(含4人),人均可按照安置價格購買60㎡ 安置房;

      2.5—7人/戶(含7人),人均可按照安置價格購買55㎡ 安置房;

      3.8人以上/戶(含8人),人均可按照安置價格購買50㎡ 安置房;

      4.獨生子女戶可增加60㎡安置面積選房安置;農村雙女戶持有效證件及村、鎮(辦)證明,可增加30㎡安置面積選房安置。

      (二)安置房地點、戶型及其他

      安置房為原啤酒廠舊址新建安置樓,每層4戶,面積約為(具體以房管部門登記面積為準):

      1.A戶型:三室二廳二衛約130㎡

      2.B1戶型:三室二廳一衛約110㎡

      3.B2戶型:三室二廳一衛約110㎡

      4.C戶型:兩室二廳一衛約90㎡

      安置房為清水房,即毛墻、毛地,入戶門、窗戶安裝齊備,水、電、氣入戶;安置房所占土地為國有出讓土地,全產權。

      (三)回遷安置房均價為1600元/㎡ ,超出和不足部分按照“產權調換、互找差價”的方式執行。因安置房設計和結構原因,每院享受安置價格購買安置房屋面積原則上浮動不超過10㎡(含10㎡),超出安置面積在10㎡以內的(含10㎡), 相差部分享受安置房樓層單價;超出安置面積在10-20 ㎡以內的(含20 ㎡),相差部分按照成本價4500元/ ㎡的價格計算;超出安置面積在20 ㎡以上的,相差部分按照市場價格計算。小于安置面積的,相差部分按照回遷安置房均價1600元/㎡補助。

      安置房價格的樓層調節標準按照有關政策執行。安置房屋的住宅專項維修資金(大修基金)、契稅等按照有關規定執行。

      (四)每選擇2套(含2套)以上安置房的安置戶,在東單元只能選擇1套。

      (五)協議簽訂流程及各款項支付程序按第十七條的規定執行。

      四、征收補償安置的補充

      (一)對共有同一房屋所有權的被征收人,原則上實行貨幣補償。共有人同意選擇產權調換的,按選擇產權調換的規定執行。

      (二)征收設有抵押權的房屋,抵押人與抵押權人按照國家和縣房地產抵押規定,就抵押權及其所擔保債權的處理問題進行協商。抵押人與抵押權人達成書面協議的,征收人按照協議對被征收人給予補償。征收期間達不成協議的,征收人對被征收人按照相關規定實行貨幣補償,將補償款向公證機構辦理提存。

      抵押權人選擇產權調換的,調換的房屋為抵押財產。

      (三)征收人與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議,或者被征收房屋所有權人不明確的,由征收人報請縣人民政府依照本辦法的規定,按照征收補償方案做出補償決定,并在房屋征收范圍內予以公告。

      被征收人對決定不服的(包括對征收決定、家庭成員資格、房屋的結構、面積等的認定和評估結果),可依法向上一級人民政府申請行政復議,也可依法向三原縣人民法院提起行政訴訟。

      被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定的期限內又不搬遷的,由縣人民政府依法申請縣人民法院強制執行。

      強制執行申請書應當附具補償金額和專戶存儲賬號、產權調換房屋和過渡用房的地點和面積等材料。

      第五章 ?獎 ?勵

      第十六條 ?搬遷獎勵:

      自征收人告知各被征收人簽訂協議之日起,分三個獎勵期限實施獎勵,獎勵期限為60天。

      一、30日內簽訂房屋征收補償協議并搬遷完畢的獎勵按實際面積內200元/㎡計算;

      二、31日至50日內簽訂房屋征收補償協議并搬遷完畢的獎勵按實際面積內150元/㎡計算;

      三、51日至60日內簽訂房屋征收補償協議并搬遷完畢的獎勵按實際面積內100元/㎡計算。

      第六章 ?協議簽訂流程及爭議解決方式

      第十七條 ?協議簽訂流程及各款項支付程序

      被征收人按照所選補償安置方式,依據評估機構評定結果與征收人簽訂《房屋征收貨幣補償協議》或《房屋征收產權調換安置協議》。同時將房屋所有權證等相關證件交于征收人,征收人按協議約定支付搬遷費和過渡費;被征收人按協議約定時限,將騰空的房屋交于征收人,由征收人按協議約定的安置方式計算并支付補償款,并注銷房、地產權。

      第十八條 ?爭議解決方式

      房屋征收補償安置協議由征收人與房屋所有權人簽訂,完成房屋征收與補償安置工作。協議簽訂后,一方當事人不履行協議約定內容的,另一方當事人可以依法向三原縣人民法院提起訴訟。

      第七章 ?其 ?他

      第十九條 其他相關規定

      一、本方案征求意見公示之日起(含公示之日),自然資源、住建、農業農村、公安、市場監管、稅務等部門在房屋征收范圍內不得辦理下列手續:

      1.新批宅基地或其它建設用地;

      2.審批或延續登記改變土地、房屋性質和用途;

      3.審批新建、改建、擴建房屋或其它建(構)筑物,辦理房屋或土地流轉,核發房屋或土地權屬證書;

      4.辦理“農家樂”、畜牧水產養殖、設施農業等手續;

      5.以擬征收房屋為經營場所辦理市場、稅務或其它注冊登記手續;

      6.其它不當增加補償費用的行為。

      二、未經征收人許可,被征收人私自或委托他人拆除已補償過的房屋及其附屬物的,由征收人在被征收人的補償款中予以扣除相應價值,造成的一切不良后果由被征收人自行承擔。

      三、國務院、省、市人民政府對公路、鐵路、水利、水電工程等基礎設施建設征收安置另有規定的,從其規定。

      四、本方案未明確但按照其他法律法規應予補償、安置、補助、獎勵、救助保障的,按照相關法律法規的規定執行。

      第二十條 ?法律責任

      一、房屋征收與補償安置工作實施有關單位及工作人員在房屋征收與補償工作中不履行本辦法規定的職責,或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由縣人民政府責令改正,通報批評;造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      二、采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予處分;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。

      三、被征收人提供虛假、偽造的房屋、土地、戶籍等證明,騙取征收安置補償費的,經調查屬實后,簽訂的征收安置補償協議無效,依法追回已經發放的補償費,并依法追究相關責任人責任。采取暴力、威脅等方法阻礙依法進行的房屋征收與補償工作,構成犯罪的,依法追究刑事責任;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。

      四、在停止辦理手續期間,擅自辦理有關手續造成損失的,由相關責任單位或責任人承擔。

      五、貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費用的,責令改正,追回有關款項,限期退還違法所得,對有關責任單位通報批評、給予警告;造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予處分。

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