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      三原縣人民政府辦公室關于印發《三原縣城鄉環境衛生綜合大整治實施方案》的通知

      時間: 2022-09-28 10:54:27
      來源:
      作者:
      責任編輯:
      【字體: 打印
      索引號 00001434911610422016016357Y/2022-00275 主題分類 其他
      文號 三政辦發〔2022〕42號 發布機構 三原縣
      公開日期 2022-09-23 有效性
      主題詞

      各鎮人民政府、城關街道辦事處,高新區,縣政府各工作部門、直屬機構:

      《三原縣城鄉環境衛生綜合大整治實施方案》已經縣政府同意,現印發你們,請認真抓好貫徹落實。


      ?三原縣人民政府辦公室 ???????

      2022年9月23日 ?????????

      三原縣城鄉環境衛生綜合大整治實施方案

      ?

      為深入推進全縣城鄉環境衛生整治工作,不斷鞏固提升我縣國家衛生縣城、省級文明縣城創建成果,給全縣人民歡度國慶節、喜迎二十大創造更加干凈整潔的社會環境,特制定本實施方案。

      一、指導思想

      以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,踐行綠水青山就是金山銀山理念,以有效銜接鄉村振興、全面提升人居環境和創建文明衛生縣城工作為引領,動員全縣各級力量,整合社會各類資源,廣泛發動干部群眾,創新長效推進機制,構建網格化、常態化、精細化的城鄉環境衛生治理體系,全面提升城鄉環境衛生治理水平,為加快建設富強、人文、健康新三原提供有力支撐。

      二、工作目標

      堅持文明衛生縣城與美麗鄉村共建,系統整治城市農村、地面立面、室內室外環境衛生,一體推進機關單位、城鄉市場、交通沿線、河流沿岸、旅游景區、建筑工地、學校醫院環境衛生整治提升,實現城區“九無”(無私搭亂建、無道路破損、無堆物堆料、無違規經營、無亂停亂靠、無亂貼亂掛、無非法小廣告、無凌亂架空線、無電桿擋道)和鄉村“六無”(無生活垃圾亂扔亂倒、無生活污水亂排亂流、無柴草雜物亂堆亂放、無線纜、橫幅和廣告牌匾亂拉亂掛、無公共空間和道路亂擠亂占、無房墻棚圈亂搭亂建)目標,農村衛生廁所普及率、城鄉生活垃圾無害化處理率、尾菜處理率和廢舊物回收利用率普遍提升,城鄉環境衛生總體達到干凈、整潔、有序。

      三、重點任務

      (一)城區環境衛生整治任務及責任單位

      1.主次干道、背街小巷。日常清掃、清理城區主次干道、背街小巷、綠化帶等視線內垃圾雜物,做到無衛生死角、無垃圾暴露、無拋灑遺漏,著力整治道路坑洼、破損、塌陷,電桿擋道、窨井蓋丟失、損壞的問題,統籌推進弱電線纜入地,移桿清障,集中清理規范縱橫交錯、雜亂無章、影響城區形象的“蜘蛛網”和“黑桿子”,達到視線內無垃圾雜物,環境衛生干凈清潔,道路、市政、環衛等公共設施完善,維護良好。提升環衛公司日常保潔質量。達到城區范圍無可視果皮紙屑、煙頭、塑料袋等裸露垃圾。各單位按照包抓路段鞏文鞏衛工作的要求,每周五對包抓路段進行環境衛生整治。(主次干道由縣住建局負責,背街小巷由城關街道辦、渠岸鎮負責各自區域)

      2.沿街商鋪和馬路市場。嚴格落實門前“四包”責任制,大力整治城區街巷流動攤點和馬路市場,依法依規治理市場、門店、商鋪亂堆亂擺、亂搭亂建、亂拴亂掛、亂潑亂倒、店外經營、占道經營等違規行為,集中解決攤位和貨物亂擺亂放、環境衛生臟亂差、通道不暢、管理制度執行不力等問題。達到城區街巷無占道經營,逐步實現劃行歸市、流商歸區、坐商歸店。(縣住建局負責)

      3.建筑物立面。深入開展“三擦一清一規范”行動(擦洗建筑物的立面、門面、窗戶,對樓頂雜物進行清理,規范設置門店牌匾),重拳整治噴涂張貼小廣告、黑廣告等違規行為,整治城區“牛皮癬”。統一規劃、設計、更換城區主要街道沿街商鋪門店牌匾,清理規范防盜窗、遮陽棚、空調外機等設施,同一條街道設置的商店櫥窗和門店牌匾,應盡量保持規格尺寸統一、設置高度基本一致,確保保持協調統一、內容規范、外形美觀、安全牢固。亮化主要街道建筑立面,達到商鋪門店牌匾統一標準,建筑物立面干凈美觀。(縣住建局負責)

      4.綠化區域。對城區綠化帶、公園綠地內保潔盲點的雜草、雜物、垃圾進行清理,消除雜草、雜物、垃圾和枯枝落葉,組織專業隊伍及時修剪綠化帶樹木花枝,使植物擁有健康美觀的狀態。因地制宜推進城區路邊綠化帶、公園及周邊山林綠化建設,完善城市建成區綠化規模,主次干道樹木整齊,無缺株、死株現象。(縣住建局負責)

      5.城區指示標識、廣告宣傳牌。對破損、脫落的城區廣告牌、宣傳牌、道旗、燈箱、公交候車亭進行更新。確保廣告宣傳內容格式符合規范,不少于百分之三十的公益宣傳內容??茖W、規范設置城區街道、巷道路標、路牌等指示性標識,維修更換破損路牌標識、路燈桿體和各類通訊箱體等市政設施。對橋梁、橋涵按照技術標準進行粉刷,做到醒目、美觀。(縣住建局、縣交通局、縣文旅局、城關街道辦、渠岸鎮負責)

      6.城區生活垃圾。加強城區生活垃圾收集處理,按照作業時間實行定人、定時段、全覆蓋收運,做到日產日清,確保道路兩側無積存垃圾和散裝垃圾,垃圾收集容器外壁不得有積灰、污物,垃圾收集點、轉運站周邊無亂堆亂放,無垃圾撒漏和外溢現象。各類環境衛生作業車輛實施密閉化作業,作業結束后車輛表面保持清潔,無積塵、污跡和外吊垃圾現象。逐步推行生活垃圾分類收集。城區飲食店不得將排油煙口、排污水口、爐口面向道路;不得將餐廚垃圾混入生活垃圾,不得將泔水和廢棄油脂直接排入下水道。(縣住建局、縣市場局負責)

      7.城區車輛停放秩序。重點整治機動車在沒有規定的區域和位置停放、隨意掉頭、出租車隨意停車上下客、公交車不在劃定位置??康葋y停亂放違法行為。打擊非機動車不按規定車道(含二輪、三輪摩托車、電動車)行駛、逆向行駛、闖紅燈,亂停亂放,行人闖紅燈、過馬路不走斑馬線、跨越護欄等。合理利用空間規范設置路側停車位,方便群眾出行。宣傳教育群眾遵守交通規則,駕駛員駕車時盡量少搶道和鳴笛,以免噪音擾民或造成交通堵塞,各客運、貨運企業和出租車公司要對本單位的駕駛員進行培訓教育,自覺遵守法規,做到依法、文明行車。(縣公安局、縣交通局、縣住建局負責)

      8.市場環境秩序。著力抓好城鄉集貿市場、專業批發市場、便民市場的環境衛生治理,整治垃圾亂扔、污水亂排、攤點亂設、貨物亂擺、線纜亂拉、門前亂搭、周邊亂象“七亂”狀況,拆除亂搭亂建,取締違規搭建棚帳、攤點和室內外私接亂串的電路,規范進店經營和用電線路,清除公共區域亂堆貨物、亂停車輛,徹底改變集貿市場環境衛生臟、亂、差面貌。加大再生資源回收場所、廢品回收站整治力度,解決場所臟亂現象。督導加油站加強站內環境衛生,特別是入口衛生整治,多灑水,勤打掃,及時整修站點周邊路面、綠化;加強設備維修檢測,防止油氣“跑冒滴漏”。(縣市場局負責)

      9.施工現場。全力開展施工現場環境衛生治理,落實“6個百分百”(施工工地周邊100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工現場地面100%硬化、拆遷工地100%濕法作業、渣土車輛100%密閉運輸)要求,集中治理建筑工地揚塵噪聲污染、建筑垃圾亂堆亂放和施工車輛帶泥水上路等問題,督促施工現場嚴格按照相關規范要求,設置完善防塵降塵、垃圾清理和降噪等設備措施,全面消除建筑工地對周邊環境的不良影響。對出現破損、臟污、傾斜以及不符合標準要求的施工圍擋,及時進行更換、維護、粉飾、清洗和拆除;對長期處于停工狀態或已經超過施工期限、內部工程基本完成的圍擋,進行及時清理。(縣住建局負責)

      10.建筑垃圾清運管理。嚴格實行密閉化運輸,保持車身干凈整潔,確保不發生拋灑遺漏、帶泥水上路。加強對容易發生建筑垃圾傾倒地點巡查監管,堅決遏制建筑垃圾偷倒、亂倒。嚴格監控建筑垃圾運輸過程,實現運輸車輛密閉運行,運輸道路全線保潔,運輸線路全程定位。(縣住建局負責)

      11.機關、企事業單位內部環境。各機關、企事業單位負責整治各自區域的環境衛生,全面清除單位院落和樓內外垃圾、雜物,提升美化靚化程度。徹底清除單位庭院內和周邊環境的衛生死角,做到無積存垃圾、無白色污染、無亂堆亂放、無亂貼亂畫;單位內部衛生管理實行分區包干、輪值清掃等方式,規范擺放文件資料、桌椅電腦、其他辦公用品以及個人用品,確保辦公室干凈、整潔;單位庭院內路面平整,無坑洼、無破損、排水暢通,道路硬化覆蓋率達到100%;單位廁所結構完好,干凈整潔,無明顯異味,符合各項衛生要求;每周對單位內部進行一次全面消殺,組織一次全面大掃除,建立完善長效環境衛生管理機制,引導單位員工養成良好衛生習慣;大力開展庭院內部綠化美化,種花栽樹,補植增綠,持續提升單位環境質量。(各機關、企事業單位)

      12.居民小區整治任務。發動群眾共建文明衛生小區,大力整治小區環境衛生,實行定時清掃清運、保潔工作,全面清理住宅小區內的違法違章建筑和亂搭亂建現象。(縣住建局負責有物業公司的小區,各行業主管部門負責各自家屬小區,城關街道辦、渠岸鎮負責轄區“三無”小區,各包抓單位配合)

      13.旅游景點。各類設施設備齊全完好,果皮箱、垃圾箱等達到使用要求的密度,合理布局。建筑物外觀清潔、完好,無亂貼、亂畫、亂掛現象,道路及地面完好。室外公廁清潔,維修及時,運行正常。無脫落、破損、腐蝕的導游全景圖、導覽圖、標識牌、景物介紹牌、安全警示牌,做到合理設置、圖形規范、維護良好。消除景區內環境“臟、亂、差”現象,著力營造環境優美、整潔有序、和諧文明的景區景點環境。(縣文旅局負責)

      14.校園環境。加強對學校周邊、學生公寓區、餐飲服務區及各經營出租攤點等重點區域的環境衛生整治力度。積極開展“小手拉大手”環境衛生宣傳教育,著力加強學生習慣養成教育,把環境衛生意識教育納入學校教學和社會活動安排,寓教于樂,長期堅持,不斷提升師生及家長的環保意識。(縣教育局負責)

      15.醫院環境。做到室內窗明幾凈、地面干凈整潔、物品擺放整齊,走廊大廳通暢明亮、秩序良好、地面無雜物、無堆積物,桌椅、櫥柜擺放整齊,桌面干凈整潔、資料擺放有序;規范統一懸掛單位標識牌、警示牌、指示牌,做到按要求懸掛標識牌,標識牌樣式統一,懸掛規范,警示牌擺放位置明顯且保持潔凈完整;徹底清除院內的生活垃圾以及各類雜物,積極綠化、美化院區,營造干凈衛生的醫院環境;加強醫療廢棄物集中處置,提升無害化處理水平。(縣衛健局負責)

      (二)農村環境衛生整治任務及要求

      1.加大城鄉結合部環境衛生整治力度。大力整治亂搭亂建活動板房、占道臨時設置攤位、亂堆亂放垃圾雜物等現象,依法拆除平整城區及城中村廢棄大門、圍墻、雜物房及殘垣斷壁。規范整治車輛清洗維修、建材燃煤銷售、焊接作坊、廣告制作占道經營作業等行為。實現城區出入口無亂搭亂建、亂堆亂放、亂擺亂占情況,車輛清洗維修點無堆放廢舊輪胎配件、無工具占道、無污水泥漿油漬,建材經銷點、焊接作坊搭建規范,墻體屋面整潔。(各鎮辦負責,縣交通局、縣住建局、縣市場局配合)

      2.穩步推進農村廁所革命。按照“宜水則水、宜旱則旱”的原則,充分尊重群眾意愿,積極推廣簡單實用、成本適中、農民群眾接受的改廁模式,扎實推進農村戶用衛生廁所建設改造,引導農村新建住房配套建設衛生廁所,人口規模較大自然村配套建設公共衛生廁所,強化管理維護,逐步擴大廁所糞污無害化處理和資源化利用覆蓋面。(縣農業農村局牽頭,各鎮辦負責落實)

      3.加強日常清理保潔。及時清掃清運屋邊、路邊、水邊、田邊和林邊各類散落垃圾,平整道路,疏通溝渠。切實改善農村環境衛生面貌。對村道、巷道、河道、水渠、山坡、耕地、公共場所、房前屋后等區域環境衛生進行徹底整治,科學合理設置垃圾收集箱,對于群眾居住分散、戶數多的村莊增設垃圾收集箱,加大清運頻次,做到“有人監管、有人保潔、隨滿隨清”。(縣農業農村局牽頭,各鎮辦負責落實)

      4.著力提升村容村貌。持續開展“拆危治亂”行動,尤其對鄉鎮邊遠村存在的危房、廢棄圈舍要徹底拆除。全面發動群眾,集中清理和大力整治柴堆、草堆、土堆、石堆、磚堆、瓦堆、糞堆亂垛亂堆,死畜家禽亂扔亂棄。做到無斷壁殘垣、無亂搭亂建、無亂停亂倒、無亂堆亂放,構建干凈、整潔、有序的鄉村空間。(各鎮辦負責,縣住建局、縣農業農村局配合)

      5.開展“美麗庭院”創建活動。堅持推行“村規民約”管理制度,在原有整治的基礎上,持續開展農村戶內戶外環境衛生整治,達到“五凈”標準(庭院凈、居室凈、廚房凈、廁所凈、個人凈),做到宅院物料工具有序堆放,房前屋后整齊整潔,庭院環境干凈有序。推進衛生庭院、綠色庭院、文化庭院、書香庭院、和諧庭院創建活動,廣泛開展“美麗庭院”示范戶評選。組織引導廣大群眾積極參與環境整治,逐步培養文明行為和文明習慣,共同創建天藍水綠地凈人美的美麗鄉村。(各鎮辦負責,縣文明辦、縣民政局、縣鄉村振興局配合)

      6.開展農業面源污染綜合整治。督促廣大農戶開展畜禽糞污、廢舊農膜、秸稈、尾菜、農業投入品包裝物等農業生產廢棄物集中清理撿拾活動,對交通主干道及通村公路沿線、田間地頭堆放的廢舊農膜、秸稈、尾菜進行集中清理,徹底消除“視覺污染”。(縣農業農村局牽頭,各鎮辦負責落實)

      7.整治公路沿線環境衛生。集中整治高速公路兩側邊溝、上下邊坡、服務區、收費站等垃圾雜物易滯留區域的環境衛生“臟、亂、差”現象。特別是關中環線路域環境整治工作,要按照已規范設置的汽修門店牌匾樣式,對商鋪門店牌匾進行統一規范設置;對關中環線道路兩側可視范圍內陳積垃圾、雜草、亂堆亂放進行徹底清理,加強路面拋灑治理,加大路面清掃頻次,確保公路干凈整潔;對道路兩側商住戶門前未硬化的進行督促,限期完成門前硬化工作;加強沿線店外經營的治理和沿線亂搭亂建、亂拉亂掛拆除;對前期創建的示范路段,落實網格化管理,堅持定期檢查維護,每日對路域環境進行一次保潔,每周集中進行一次全面清理,確保治理成果不反彈回潮。(各鎮辦負責,縣交通局、縣公安局、縣住建局、縣市場局、公路段配合)

      8.加強各級公路的管護。全面整治公路沿線車輛維修清洗加水點、大型車輛??奎c、簡易廁所、小賣部、小飯館、廢舊工棚、廢棄機械設備、活動板房、廣告標語和建筑物立面、電線桿、護坡、橋涵、隧道等處亂貼亂畫亂涂的小廣告、黑廣告等,做到廢舊輪胎配件等不得在門前醒目位置亂堆亂放,維修清洗工具不得占道放置,水管電線不得亂拉亂接,簡易板房簡易廁所不得亂搭亂建,店鋪門前地面及時清掃清洗,不得有污水泥漿油漬,廣告標識牌匾規范整齊。及時維護更新公路沿線破損陳舊、設置不合理的交通提示牌和標志標線,全面清理、拆除公路沿線非公路標志牌,對公路兩邊綠化林木進行補缺修整,確保公路沿線環境衛生整潔美觀。嚴禁在公路上脫粒、打谷、曬糧,嚴禁占道堆放建筑材料等障礙物,要保持路面清潔、順暢;及時疏通道旁排水溝、方便排水,及時修補路肩的塌陷和流失,確保路肩完好;加強綠化管護、清除雜草,美化環境,維持生態平衡。(各鎮辦負責,縣交通局、公路段配合)

      9.加大河湖沿岸治理力度。全面落實“河湖長制”,靠實河湖道保潔責任,健全完善河湖段保潔考評體系,做到專業化清理隊伍全覆蓋,河湖道保潔明確專人負責,實現各責任段河道湖面垃圾有專人定時進行清理。重點抓好飲用水源地、城鄉河道溝道水域、岸線周邊區域垃圾清理,加大對河道湖內隨意傾倒垃圾、偷排污水等行為的日常監察處罰力度,實現河湖兩岸無垃圾堆放、水面無漂浮廢棄物,確保河湖衛生干凈整潔。(縣水利局牽頭,各鎮辦負責落實)

      10.加強農村黑臭水體治理。持續開展農村黑臭水體排查,摸清底數,建立臺賬,對排查出的農村黑臭水體,分期分批有序開展整治。以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強烈的黑臭水體為重點采取控源截污、清淤疏浚、生態修復、水體凈化等措施進行綜合治理,消除較大面積黑臭水體。(縣農業農村局牽頭,各鎮辦負責落實)

      各鎮辦按照屬地管理原則,完成以上整治任務,同時指導轄區的企業、工地、學校、醫院等駐鎮單位開展環境衛生大整治,縣人居辦做好督導檢查。

      四、工作要求

      (一)加強領導,健全組織。各鎮辦、各部門要成立相應的領導機構,制定詳細的實施方案,切實把環境衛生綜合整治作為當前一項重要的工作抓緊抓好。

      (二)明確責任,務求實效。各單位要對標工作任務,立即開展整治工作,確保在國慶節前完成整治任務??h創建辦要加大檢查評比力度,督促各單位履行部門包抓路段、小區鞏衛鞏文的責任??h融媒體中心要充分發揮輿論監督作用,開辟專欄和專題節目,加大宣傳力度,大力營造聲勢,迅速掀起全縣衛生環境綜合整治高潮。

      (三)強化督查,常抓不懈。本次集中整治行動由縣委(縣政府)督查室牽頭,會同有關部門,對整治工作進行嚴格督導檢查,對態度積極、效果明顯的予以表揚,對重視不夠、行動推諉的給予嚴肅通報批評。本次集中整治行動結束之后,要認真研究建立長效管理機制,確保環境衛生整治工作長效化、制度化、規范化、經?;?。

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